A XXVIII Cúpula das Mercociudades reunirá autoridades eleitas da região, representantes de organismos internacionais, entidades acadêmicas, organizações sociais, entre outros atores públicos e privados.
A agenda será marcada por três eixos temáticos principais que nortearão os debates, ações e propostas durante a conferência:
Cidades plurais e inclusivas.
Cidades globais e sustentáveis.
Cidades inovadoras e eficientes.
Entre as atividades a serem realizadas, destaca-se também um espaço dedicado a abordar o presente e o futuro do Mercosul, e a articulação das Mercociudades com o bloco regional.
A cúpula acontecerá no âmbito do São Paulo International Summit 2023 (SPIS 2023), que reunirá outros três grandes eventos internacionais entre os dias 20 e 25 de novembro, o Centro de Inovação Urbana de Cidades Latino-Americanas do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), a XX Assembleia Geral da União das Cidades Capitais Ibero-Americanas (UCCI) e o II Fórum Anual da Aliança de Bancos Subnacionais de Desenvolvimento da América Latina e do Caribe.